近年來，為順應時代潮流，江蘇省常熟市積極推進政府購買服務改革，通過制度建設、擴大試點范圍、提升資金績效等舉措，破冰前行。

　　成效

　　明確采購內容，推進制度建設。2000年，常熟市以后勤保障服務為試點，逐年將城市綠化養(yǎng)護、機關事業(yè)單位物業(yè)管理等服務類項目納入政府集中采購目錄，明確服務內容。2014年，制訂了《關于推進政府購買公共服務改革的實施意見》，同時，出臺了包含4項一級目錄、20項二級目錄和83項三級目錄的指導目錄，并逐步將其中的內容納入財政年度預算和政府采購程序。

　　探索項目試點，逐步擴大范圍。在做好公務用車定點維修、保險和定點印刷等采購的基礎上，2007年，常熟市首次將“四季草花種植和維護”納入政府采購項目，隨后，逐步擴大試點范圍。到2013年，全市通過政府采購方式購買公共服務的項目資金達1.92億元，約占政府采購總額的40%左右（不含工程采購）。此外，2014年1月－11月，常熟市新增完成了調查分析、就業(yè)培訓、生態(tài)環(huán)境、居家養(yǎng)老等近20項政府購買公共服務項目，涉及金額近6000萬元。

　　規(guī)范財政管理，提升資金績效。將政府購買服務資金納入財政預算管理，逐步做到無預算不采購。強化項目責任的落實，明確購買服務的考核辦法和考核應用。以綠化養(yǎng)護服務和城市衛(wèi)生保潔服務項目為例，首先，在招標文件中明確考核辦法，將日常監(jiān)管責任落到實處；其次，對作業(yè)現(xiàn)場實施信息化考核；最后，將考核結果與服務費用掛勾，并作為下一輪招標優(yōu)先的條件。此外，從2015年起，常熟市逐步推行預算績效管理，對政府購買服務的項目納入財政績效目標管理范圍。